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2013年三明一中校务公开标准化工作计划
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发表时间:2013-05-20 16:11

按照省教育厅《转发省办事公开办印发关于开展办事公开标准化建设的实施方案的通知》(闽教办监[2011]5号)和市推行办事公开领导小组办公室《关于确定办事公开标准化建设联系点单位的通知》(明公开办(2012)1号)要求,进一步贯彻落实省推行办事公开制度领导小组办公室下发的《关于开展办事公开标准化建设的实施方案》(闽公开办[2011]2号),以及三明市教育局《关于印发三明市校务公开标准化建设工作实施方案的通知》(明教监〔2012〕90号)精神,深化校务公开工作,促进权力规范运行,有效预防腐败,现结合我校实际,特制定本实施方案,努力做好“六个标准化”。

一、指导思想与原则

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实省、市有关精神,通过标准化建设校务公开工作,进一步密切党群和干群关系,进一步深化学校的民主管理和民主监督制度,加强教职工当家作主的民主权利,强化学校内部监督机制,增强管理工作的透明度,促进领导干部廉洁自律,加强校领导班子建设,调动和发挥广大教职工的积极性、创造性,增强学校凝聚力,增强办学活力,促进学校改革发展与稳定,强化民主决策、民主管理、民主监督,进一步围绕学校“严管理、重创新、求实效”的办学思路,提高校务公开标准化建设的水平。

二、组织机构标准化

1.校务公开工作领导小组

组  长:陈立志

副组长:翁东真、杨丽平、严业安、郑宜武、陈惟理

成  员:聂国先、池启长、谢代诚、罗  翀、高孝株

领导小组下设办公室(办公地点在校办),作为具体负责校务公开日常事务的工作机构,成员如下:

任:李秀其

成  员:蒋起禄、陈晟荣李祖鸿、黄海明、林志芳、林  成、马信塅、马洪清、刘海龙

2.校务公开工作审议小组:

长:翁东真

员:严业安、池启长、李秀其、蒋起禄

校务公开工作监督小组:

组  长:陈惟理

成  员:张永开、罗金富、李秀玉、方瑞华、曹海燕

三、公开内容标准化,明确分工责任

校务公开的重点内容主要有:(1)学校改革和发展的重要规划及实施方案、重大问题的决策;(2)教师招聘、干部聘任、晋级晋职、选先评优事项;(3)学校事业费预决算、财务收支情况;(4)大宗物资采购事项和学校基建(含小额工程)招投标情况;(5)教育收费项目、依据和标准;(6)招生考试事项;(7)学校领导班子廉洁自律情况;(8)涉及学生切身利益的保送生、特长生、代办费、奖学金、家庭贫困学生减免学杂费等有关事项;(9)教学科研类;(10)涉及教职工切身利益的其他事项。

按照“谁主管、谁负责,谁主办、谁负责”的原则开展校务公开工作,办公室负责(1)(2)(7)项,教务处负责(6)项,总务处负责(3)(4)(5)项,教科处负责(9)项,政教处负责(8)项,工会负责(10)项。

四、公开方式标准化

公开方式的标准化,在运用已有公开载体的基础上积极拓展新的方式,充分运用校现有电子网络技术与设备,建立健全便利、高效且有利于群众参与和监督的公开平台。本着实用、方便和节俭的原则,根据内容和对象的不同,采取不同的公开形式。我校校务公开的主要形式有:

1.教职工代表大会、教职工例会、校务委员会、家长会和师生座谈会;

2.校务公开栏(对内、对外)、收费公示栏;

3.校园网、校广播网。

4.监督电话:8337573

五、进一步规范公开时间,

1.经常性内容定期公开。定期公布学校的收费项目、标准、范围、批准文号、代收代办的收费项目和标准及使用情况,实行“阳光操作”,不回避,说实话,办实事,切实维护群众的知情权、监督权。采取有效措施,全面公开教育经费落实到位情况。

2.阶段性内容逐段公开。学校实行“阳光招生”,切实做到招生政策、招生计划、工作程序、录取信息、考生咨询及申诉渠道、重大投诉(举报)查处情况的“六公开”,坚持以“信息公开、结果透明、程序规范、公平公正”为目标,全力以赴实施好招生工作的公开、公平、公正。及时公开全市各类教育指导性招生计划,明确各类学校招生名额、招生条件、时间安排和招收保送生的有关规定的注意事项等。

学校教职工绩效工资考核、后勤绩效考核、校月财务报表均以阶段性公开。

3.动态性内容及时公开。充分发挥教职工代表大会和工会的作用,及时收集广大师生的意见和建议,做到四个及时:政策公开用时,决定和工作过程公开及时,教工意见建议收集、反馈整改及时、决策结果公开及时。同时把校务(政务)公开工作与党风廉政建设与学校中心工作、与规范学校管理、与行风建设结合起来,与治理教育乱收费工作结合起来。确保我校教育教学工作健康、稳定、快速发展。

4.临时性内容随时公开。严格按照规定,对需进行校务公开的学校临时性工作,及时予以公开。学校重大决策在决策前、决策中、决策后全程公开,充分听取意见和建议。属于主动公开的信息,自该信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开(其他法律法规规章和文件有规定公开时间的,从其规定)。除法律、法规、规章另有规定的外,校务公开内容公布后,持续公开的时间不少于15日;属于长期公开内容的,应当长期公开。

六、公开程序标准化

1.绘制流程图,责任到人。学校按照“提出、初审、审核、公开、反馈、整改、建档”七项程序开展校务公开工作,绘制校务公开流程图,确保职责清晰、责任到人。不断增强学校领导和各部门负责人执行校务公开制度的意识,增强责任感,营造执行制度的良好氛围。

2.严格程序,限时答复。对依申请公开信息的行为,要按规定的程序和时限,区别情况,提供信息或者作出答复。自觉接受群众的监督,尊重群众的知情权,不断完善校务公开标准化建设。

3.做好档案工作。学校在做好校务公开各项工作的同时,要安排专人兼职做好公开工作相关电子档案和文本档案的收集、整理和存档,做到事事有记录、件件有档案,为日后更好地开展校务公开工作创造条件。

七、监督保障标准化

1.建立健全“两个机制”。即在校党总支的领导下,一个是学校行政领导为主的领导体制和机制,一个是以纪检监察和工会为主的监督机制。切实把校务公开工作列入学校的重要议事日程,加强研究部署,抓好检查落实。要把校务公开与贯彻落实惩防腐败体系实施纲要紧密结合起来,切实纳入行风和党风廉政建设的重要内容。健全和完善主动公开和依申请公开的规章制度,明确操作规程;完善校务公开评估体系,健全考核、评议制度,实行工作责任制及责任追究制度,对不履行责任的行为进行处理,形成内有动力、外有压力的激励和约束机制。

2.积极创新工作载体。坚持因地制宜、灵活多样、便民利民的原则,注重公开形式的多样化,提高校务公开的针对性。继续利用校务公开栏、收费公示栏,充分运用教代会、党政工联席会议、校情通报会等有效形式进行校务公开;积极推行学校网站、校园网等方便快捷的公开载体,积极开通网上投诉、网上点题公开等工作,不断丰富校务公开的形式。同时,要建立群众和教职工参与校务公开的互动平台,拓展依申请公开和点题公开的渠道,采取评议、听证和质询等形式,推动校务公开形式的深入发展。

3.进一步加强监督检查。坚持平时监督,针对校务公开监督检查中发现的薄弱环节,督促职能部门抓好整改,推动校务公开实现点上深化。对校务公开工作好成效显著的部门和个人给予奖励,对敷衍应付、措施不力的给予批评,对弄虚作假,欺骗师生的追究直接责任人的责任,真正把校务公开工作上升为学校管理的基本制度和工作方式。每年向教代会报告校务公开工作并接受审议,每年组织一次校务公开评议活动,收集公众和教职工对校务公开工作的意见,并做好反馈和整改工作。开展对校务公开工作的监督检查,依法处理对校务公开工作的举报、投诉。

4.建立推行长效机制。学校要重点解决校务公开制度执行中存在紧一阵、松一阵的问题,工作没有做深做实、浮于表面、削弱校务公开功能的问题。要通过深化认识、健全制度、完善机制等措施,树立起长抓不懈的信心和决心,消除厌烦情绪,进一步增强抓好校务公开工作责任感和自觉性,增强校务公开的实际效果。

福建省三明第中学

                                                                     20132月26日